Ліцензія на прекурсори / наркотичні засоби

Кому потрібна ліцензія на прекурсори та наркотичні засоби

Ліцензія на прекурсори потрібна суб’єктам господарювання, діяльність яких передбачає операції з речовинами, включеними до затвердженого державою Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Такий Перелік діє на підставі постанови КМУ № 770 від 6 травня 2000 року, а вимоги до ліцензування визначає постанова КМУ № 282 від 6 квітня 2016 року з подальшими змінами.

Дозвіл потрібен не лише аптекам чи медичним установам. Сфера набагато ширша. Ліцензуванню можуть підлягати операції, пов’язані з:

• придбанням та зберіганням підконтрольних речовин;
• виробництвом і виготовленням;
• реалізацією та відпуском;
• перевезенням;
• використанням у виробничих або лабораторних процесах;
• ввезенням в Україну та вивезенням з України;
• знищенням;
• культивуванням визначених законодавством рослин;

Конкретний набір дозволених операцій фіксується під час ліцензування. Тому підприємству, якому потрібне лише використання прекурсорів у технологічному процесі, не слід автоматично заявляти виробництво, торгівлю чи інші види діяльності.

Ліцензія на наркотичні засоби може знадобитися медичним центрам, лікарням, ветеринарним установам, аптекам, лабораторіям, виробникам, перевізникам, науковим установам та іншим суб’єктам. Держлікслужба окремо називає серед можливих цілей лабораторні дослідження, контроль якості, ветеринарну практику, навчальну і наукову діяльність, експертні дослідження, виробництво хімічних сполук, добрив, фарб, водопідготовку та низку інших напрямків.

Хто видає ліцензію

Орган ліцензування – Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками. Саме Держлікслужба розглядає заяви, приймає рішення та вносить інформацію до відповідного ліцензійного реєстру.

Станом на 2026 рік рішення про видачу таких ліцензій продовжують регулярно оформлювати наказами Держлікслужби. Наприклад, наказом від 20 липня 2026 року № 1126-26 ліцензії видали 18 суб’єктам господарювання, серед яких медичні заклади, підприємства та компанії, що використовують прекурсори.

Що потрібно для отримання ліцензії на прекурсори

Порядок отримання починається не із заяви. Спершу треба визначити речовини, операції та місця провадження діяльності, а потім привести підприємство під відповідні ліцензійні умови.

Практична схема виглядає так:

1. Визначити речовини та списки Переліку, з якими працюватиме підприємство.
2. Встановити види операцій – придбання, зберігання, використання, перевезення, реалізація, виробництво, знищення чи інші.
3. Підготувати приміщення та матеріально-технічну базу.
4. Отримати необхідний дозвіл Національної поліції на відповідні об’єкти та приміщення.
5. Сформувати персонал і документи щодо працівників, які матимуть доступ до підконтрольних речовин.
6. Заповнити актуальні форми заяви та відомостей.
7. Подати пакет документів до Держлікслужби.
8. Після позитивного рішення сплатити встановлену плату за видачу ліцензії.

Саме така послідовність зменшує ризик ситуації, коли документи вже підготовлені, але приміщення, персонал або заявлені операції не відповідають Ліцензійним умовам.

Матеріальна база та вимоги до приміщень

Матеріальна база повинна дозволяти безпечно виконувати саме ті операції, які підприємство заявляє для ліцензування. Вимоги до об’єктів і приміщень для роботи з наркотичними засобами, психотропними речовинами та прекурсорами встановлюються з урахуванням норм у цій сфері, а для визначених об’єктів необхідний дозвіл Національної поліції.

У відомостях про матеріально-технічну базу зазначають, зокрема:

• адресу кожного місця провадження діяльності;
• реквізити документа на право власності або користування приміщенням;
• назву та призначення відповідних об’єктів;
• види операцій, які здійснюватимуться в конкретному місці;
• відомості про дозвіл Національної поліції;
• інформацію про персонал та його кваліфікацію;

Ці дані мають збігатися між собою. Якщо підприємство заявило зберігання за однією адресою, а дозвільні документи стосуються іншого приміщення, така невідповідність може стати перешкодою для отримання ліцензії.

Вимоги до персоналу

Після змін до Ліцензійних умов ліцензіат повинен мати достатню кількість кваліфікованих працівників для виконання покладених на нього завдань, але не менше двох осіб. Вимога закріплена у чинній редакції пункту 30 Ліцензійних умов.

Для працівників, які отримують або матимуть безпосередній доступ до наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, перевіряють також встановлені законодавством обмеження. Зокрема, у документах відображають інформацію щодо відсутності відповідної непогашеної чи незнятої судимості, а для визначених працівників потрібні медичні документи.

Перелік документів для отримання ліцензії

Актуальний перелік документів залежить від виду діяльності та статусу заявника. У 2025 році правила суттєво оновили: постанова КМУ № 996 набула чинності 18 жовтня 2025 року та змінила форми заяви, відомостей і склад підтвердних матеріалів.

Базовий пакет може включати:

• заяву про отримання ліцензії за чинною формою;
• відомості про матеріально-технічну базу та персонал;
• засвідчені копії передбачених законодавством медичних довідок працівників;
• дані та документи щодо дозволу Національної поліції;
• документи щодо професійної придатності у випадках, коли така вимога застосовується;
• відомості щодо судимості осіб, які матимуть доступ до підконтрольних речовин;
• документи на приміщення у випадках, передбачених Ліцензійними умовами;
• відомості за додатком 10 щодо відсутності визначених законодавством зв’язків із резидентами держав-агресорів;
• опис документів у випадках, коли він потрібний відповідно до способу подання;

Після змін 2025 року витяг з інформаційно-аналітичної системи щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості на момент подання заяви повинен бути сформований не більш як за три місяці до цієї дати.

Через різницю між діяльністю медичного закладу, лабораторії, хімічного підприємства чи перевізника перелік документів для отримання краще формувати вже після визначення конкретних речовин і операцій.

Як отримати ліцензію через Держлікслужбу

Документи можна подати особисто, поштовим відправленням з описом вкладення або в електронній формі у встановленому порядку. Держлікслужба окремо наголошує, що поштове відправлення без опису вкладення не відповідає встановленому способу подання.

Загальний порядок отримання ліцензії можна поділити на три блоки. Спочатку компанія готує матеріальну базу та персонал. Далі формує документи. Після цього Держлікслужба перевіряє заяву і приймає рішення.

Адміністративна послуга з видачі ліцензії передбачає строк розгляду 10 робочих днів. Рішення про видачу набирає чинності після внесення відповідного запису до ліцензійного реєстру та його оприлюднення на офіційному сайті органу ліцензування.

Вартість ліцензії у 2026 році

За видачу ліцензії справляється разова плата. Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» прив’язує її до прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що діє на день прийняття рішення.

У рішеннях Держлікслужби за липень 2026 року зазначена сума 3328 грн. Вона застосовувалася як до ліцензій на прекурсори, так і до ліцензій на операції з наркотичними та психотропними речовинами.

Термін дії ліцензії

Для цієї сфери діє спеціальна норма. Закон України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлює термін дії ліцензії на здійснення відповідної діяльності – п’ять років.

Тому ліцензія на прекурсори не є безстроковою. Підприємству потрібно контролювати строк її дії та завчасно готувати документи для подальшої роботи.

Реєстр ліцензій та перевірка дозволу

Після прийняття рішення інформація потрапляє до ліцензійного реєстру. Держлікслужба веде окремий реєстр ліцензій на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Перевірка ліцензії особливо актуальна перед укладенням договорів із постачальниками, перевізниками або контрагентами, коли характер операцій вимагає відповідного дозволу.

Причини відмови або залишення заяви без розгляду

Навіть невелика розбіжність у документах може затримати отримання дозволу. Практика Держлікслужби показує випадки, коли заяви залишали без розгляду через неповний пакет, невідповідність організаційно-правової форми відомостям ЄДР, відсутність потрібного документа або неправильне оформлення заяви.

Перед поданням варто окремо перевірити:

• актуальність усіх форм документів;
• правильність найменування та реквізитів компанії;
• заявлені види діяльності;
• адреси місць провадження;
• відповідність дозволу Національної поліції заявленому приміщенню;
• інформацію про працівників;
• строки дії довідок та інших підтвердних документів;

Формальна перевірка пакета перед поданням часто має не менше значення, ніж підготовка самої матеріальної бази.

Юридична допомога в отриманні ліцензії

На Poshuk.info можна переглянути список професійних юридичних компаній та адвокатських об’єднань, які консультують щодо ліцензування обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів в Україні. Допомога може охоплювати аналіз діяльності, визначення необхідних дозволів, перевірку матеріальної бази, формування пакета та подання документів.

Є й інший формат. Можна створити один запит на консультацію, який отримають верифіковані компанії, що відповідають професійним критеріям у цій категорії послуг.

Не потрібно окремо шукати сайти юридичних компаній, телефонувати кожній або кілька разів описувати одну ситуацію. Один запит дозволяє отримати декілька пропозицій, порівняти порядок роботи, строки, вартість юридичного супроводу та обрати умови, які підходять саме Вашому підприємству.

Часті запитання

Чи потрібна ліцензія лише для продажу прекурсорів?

Ні. Ліцензування може стосуватися придбання, зберігання, використання, перевезення, виробництва, реалізації, ввезення, вивезення та знищення підконтрольних речовин. Конкретна необхідність залежить від речовини, її належності до відповідного списку та характеру операцій.

Чи може підприємство отримати лише ліцензію на використання прекурсорів?

Так, якщо фактична діяльність обмежується відповідними операціями. У рішеннях Держлікслужби 2026 року є ліцензії саме на придбання, зберігання та використання прекурсорів списку 2 таблиці IV.

Скільки працівників потрібно?

Чинні Ліцензійні умови передбачають достатню кількість кваліфікованого персоналу з урахуванням обсягів і характеру діяльності, але не менше двох осіб.

Чи обов’язковий дозвіл Національної поліції?

Для об’єктів і приміщень, призначених для відповідної діяльності з підконтрольними речовинами, Ліцензійні умови передбачають наявність дозволу Національної поліції та внесення інформації про нього до відомостей, що подаються Держлікслужбі.

Чи можна подати документи поштою?

Так. Їх можна подати особисто, поштою з описом вкладення або в електронній формі за встановленим порядком.