Ст 255 КУпАП простими словами

Що регулює стаття 255 КУпАП

Ст 255 КУпАП визначає, хто саме має право складати протоколи про адміністративні правопорушення. Вона не встановлює розмір штрафу, не описує склад конкретного правопорушення і не вирішує, винна людина чи ні. Це процесуальна норма про повноваження.

Станом на 9 жовтня 2026 року Кодекс України про адміністративні правопорушення має статус чинного. Стаття 255 КУпАП міститься у главі 19 «Протокол про адміністративне правопорушення» та встановлює коло осіб, уповноважених оформлювати протоколи за конкретними адміністративними правопорушеннями.

Простий принцип такий: для кожного правопорушення потрібно перевірити, чи має конкретний орган або посадова особа право оформити протокол саме за відповідною статтею КУпАП.

Серед суб’єктів, яких ст 255 купап наділяє такими повноваженнями у визначених законом випадках, є:

• уповноважені посадові особи Національної поліції;
• посадові особи інших державних органів, прямо зазначених у ст 255 КУпАП;
• уповноважені посадові особи виконавчих комітетів сільських, селищних і міських рад – щодо визначених Кодексом правопорушень;
• уповноважені особи Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та представники Уповноваженого – у передбачених Кодексом випадках;

Повний перелік значно ширший. Тому перевіряти потрібно не просто назву органу, а зв’язку «конкретне правопорушення – конкретний уповноважений суб’єкт».

Що ст 255 КУпАП означає для громадянина

Якщо щодо людини складають адміністративний протокол, важливо перевірити повноваження особи, яка його оформлює. Це можна зробити послідовно.

1. Перевірити, яку саме статтю та частину КУпАП зазначено у протоколі.
2. Звірити цю норму зі ст 255 КУпАП та встановити, хто має право складати протокол за таким правопорушенням.
3. Перевірити посаду, орган та дані посадової особи, зазначені у протоколі.
4. За наявності заперечень викласти їх письмово у самому протоколі або окремому поясненні.

Це має практичне значення. Протокол є процесуальним документом, але його складання саме по собі ще не означає автоматичного накладення штрафу. Питання про відповідальність вирішує орган або суд, якому законом надано право розглядати відповідну справу.

Які права має особа під час складання протоколу

Ст 256 КУпАП визначає зміст протоколу, а ст. 268 КУпАП – права особи, яку притягають до адміністративної відповідальності. Саме разом зі ст 255 КУпАП ці норми дають повну картину процедури.

Особа має право:

• отримати свій примірник протоколу;
• надати пояснення та зауваження щодо його змісту;
• викласти причини відмови від підписання протоколу;
• ознайомлюватися з матеріалами справи, подавати докази та заявляти клопотання;
• користуватися правничою допомогою;
• виступати рідною мовою та користуватися послугами перекладача;
• оскаржити постанову у справі;

Відмова від підпису не означає визнання вини й не припиняє провадження. Якщо людина не підписує документ, посадова особа робить про це запис. При цьому особа може письмово викласти свої заперечення та мотиви відмови.

Строк складання протоколу та його копія

За ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол, якщо він оформлюється, складають не пізніше 24 годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення. Документ оформлюють у двох примірниках, один із яких під розписку вручають особі, яку притягають до адміністративної відповідальності.

У судовій практиці дотримання цього строку має реальне значення. Наприклад, у постанові від 24 вересня 2026 року районний суд повернув адміністративні матеріали для належного оформлення та серед недоліків прямо зазначив порушення 24-годинного строку. Водночас це не означає, що будь-яке таке порушення автоматично закриває справу – наслідки оцінюють з урахуванням усіх матеріалів і конкретних обставин.

Чи має громадянин обов’язки саме за статтею 255

Ні. Стаття 255 купап адресована насамперед органам та посадовим особам і встановлює межі їхньої компетенції. Вона сама по собі не зобов’язує громадянина визнавати вину, погоджуватися з описаними подіями або підписувати протокол.

Конкретні обов’язки можуть виникати з інших положень КУпАП та спеціальних законів залежно від ситуації. Тому повноваження посадової особи за ст 255 КУпАП не потрібно змішувати з процесуальними правами та обов’язками громадянина.

Що робити, якщо протокол складає неуповноважена особа

Насамперед варто зафіксувати це процесуально. Усного заперечення недостатньо, якщо є можливість залишити письмове пояснення.

1. Зазначити у протоколі, що ви заперечуєте повноваження особи на його складання.
2. Послатися на ст 255 КУпАП та конкретну статтю, за якою вас намагаються притягнути до відповідальності.
3. Отримати й зберегти свій примірник протоколу.
4. Повторити заперечення під час розгляду справи органом або судом.

Складання документа неналежним суб’єктом може мати значення для оцінки правильності оформлення матеріалів. Але говорити про автоматичне скасування протоколу лише через один недолік некоректно – правові наслідки визначають у конкретній справі.

Часті запитання про ст 255 КУпАП