Що регулює Закон України «Про правовий режим воєнного стану»

Закон України про правовий режим воєнного стану – це Закон України від 12 травня 2015 року № 389-VIII. Він визначає, що таке воєнний стан, хто і як його вводить, які додаткові повноваження отримують органи влади та військове командування, які права громадян можуть тимчасово обмежуватися і які гарантії продовжують діяти.

Станом на 16 жовтня 2026 року чинною є редакція закону від 4 березня 2026 року. Актуальний текст можна перевірити безпосередньо в офіційній базі Верховної Ради України: Закон України «Про правовий режим воєнного стану».

Юридично воєнний стан – це особливий правовий режим, який може діяти по всій Україні або лише в окремих місцевостях у разі збройної агресії, загрози нападу чи небезпеки для незалежності та територіальної цілісності держави. Простими словами, держава на певний час отримує додаткові законні інструменти для оборони, а реалізація деяких прав може бути обмежена.

Як вводиться воєнний стан в Україні

Закон не дозволяє запровадити воєнний стан рішенням одного органу. Стаття 5 встановлює послідовну процедуру.

1. Рада національної безпеки і оборони України подає Президенту пропозицію про введення воєнного стану.
2. Президент у разі прийняття такого рішення видає відповідний указ і одночасно звертається до Верховної Ради з проектом закону про його затвердження.
3. Верховна Рада розглядає питання про затвердження указу Президента.
4. Затверджений указ та відповідний закон офіційно оприлюднюються і набирають чинності одночасно.

Таким чином, пошукові запити «закон про введення воєнного стану в Україні» та «воєнний стан в Україні закон» фактично стосуються кількох нормативних актів. Закон № 389-VIII встановлює загальні правила, а конкретне введення режиму оформлюється указом Президента, затвердженим Верховною Радою.

Який документ ввів воєнний стан у 2022 році

24 лютого 2022 року Президент України видав Указ № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Верховна Рада затвердила його Законом № 2102-IX.

Саме тому закон про воєнний стан в Україні не слід плутати із Законом № 389-VIII. Перший конкретний акт 2022 року запустив режим, а Закон України про правовий режим воєнного стану визначає, як цей режим працює.

На який строк вводиться воєнний стан

Указ Президента повинен містити строк, на який запроваджується режим. Після його завершення воєнний стан припиняється, якщо строк не було продовжено в установленому порядку.

Станом на 16 жовтня 2026 року останнє продовження оформлено Указом Президента № 596/2026 від 13 липня 2026 року та затверджено Законом України № 4928-IX від 14 липня 2026 року. Воєнний стан продовжено з 05:30 2 серпня 2026 року на 90 діб – тобто до 05:30 31 жовтня 2026 року. Офіційний текст указу доступний на сайті Президента України: Указ Президента України № 596/2026.

Окремого постійного документа під назвою «закон України про продовження воєнного стану» немає. Кожне чергове продовження оформлюють новим указом Президента та окремим законом Верховної Ради про його затвердження.

Які заходи дозволяє правовий режим воєнного стану

Стаття 8 Закону № 389-VIII містить перелік спеціальних заходів. Важливий момент: сам факт дії воєнного стану не означає автоматичного застосування кожного з них до кожної людини.

Серед передбачених законом заходів:

• запровадження комендантської години та спеціального режиму світломаскування;
• встановлення особливого режиму в’їзду і виїзду та обмеження свободи пересування;
• перевірка документів, а за передбачених законом умов – огляд речей, транспортних засобів, багажу та вантажів;
• запровадження трудової повинності та залучення до суспільно корисних робіт;
• примусове відчуження приватного або комунального майна для потреб держави в установленому законом порядку;
• посилення охорони критичної інфраструктури та інших важливих об’єктів;
• обмеження або заборона проведення окремих масових заходів;
• запровадження інших спеціальних заходів, прямо передбачених законом;

Конкретний захід має застосовувати уповноважений орган, у межах його компетенції та встановленого порядку. Воєнний стан сам по собі не дає посадовій особі необмежених повноважень.

Чи можуть під час воєнного стану обмежувати права громадян

Так, але не довільно. Стаття 64 Конституції України дозволяє під час воєнного або надзвичайного стану встановлювати окремі тимчасові обмеження прав і свобод із зазначенням строку їх дії.

Конституція одночасно встановлює права, які не можуть бути обмежені саме через запровадження воєнного стану. Йдеться, зокрема, про право на життя, гідність, свободу та особисту недоторканність, судовий захист, правничу допомогу, презумпцію невинуватості та низку інших гарантій, перелічених у статтях 24, 25, 27-29, 40, 47, 51, 52 та 55-63 Конституції. Офіційний текст Основного Закону: Конституція України.

Конституційний Суд також наголошує: навіть під час війни потреби воєнного стану не можуть виправдовувати знищення самої сутності конституційного права. Обмеження повинні мати законну мету та залишатися домірними їй.

Що відбувається з виборами під час воєнного стану

Стаття 19 Закону прямо забороняє під час воєнного стану проводити вибори Президента України, Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Всеукраїнські й місцеві референдуми також не проводяться.

Так само в умовах воєнного стану не допускається зміна Конституції України. Верховна Рада продовжує роботу, а якщо строк її повноважень закінчується під час воєнного стану, вони продовжуються до першого засідання новообраного парламенту після скасування режиму.

Чи можуть забрати приватне майно

Закон допускає примусове відчуження приватного або комунального майна для потреб держави в умовах воєнного стану, але це не означає можливості просто забрати майно без оформлення.

Стаття 23 передбачає компенсаційний механізм. Якщо попереднього повного відшкодування не було, власник має право на наступне повне відшкодування вартості майна у встановленому законом порядку. Якщо після скасування воєнного стану відчужене майно збереглося, колишній власник за визначених законом умов може вимагати його повернення через суд.

Коли припиняється воєнний стан

Стаття 7 передбачає два основні варіанти. Воєнний стан припиняється автоматично після завершення строку, на який його запровадили, або може бути скасований Президентом раніше.

Для дострокового скасування має зникнути загроза нападу чи небезпека державній незалежності або територіальній цілісності України. Відповідний указ Президента підлягає негайному оприлюдненню.

Часті запитання про Закон України про правовий режим воєнного стану