Пенсійна реформа в Україні: нові умови виходу на пенсію у 2026-2028 роках
У 2026 році українці можуть вийти на пенсію за віком у 60 років за наявності щонайменше 33 років страхового стажу, у 63 роки – від 23 років, а у 65 років – від 15 років. Пенсійна реформа передбачає поступове підвищення вимог до стажу до 2028 року, тоді як нова модель розрахунку пенсій, яку розробляє уряд, станом на листопад 2026 року ще не набула чинності.
Скільки років страхового стажу потрібно для виходу на пенсію у 2026-2028 роках?
В Україні пенсійний вік залежить від двох основних показників: віку людини та кількості років страхового стажу. Загальні правила встановлює стаття 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Вимоги до мінімального стажу для виходу на пенсію у 60 та 63 роки щороку зростають на один рік.
| Рік досягнення пенсійного віку | У 60 років | У 63 роки | У 65 років |
|---|---|---|---|
| 2025 | 32 роки | 22 роки | 15 років |
| 2026 | 33 роки | 23 роки | 15 років |
| 2027 | 34 роки | 24 роки | 15 років |
| 2028 | 35 років | 25 років | 15 років |
Мінімальні вимоги до страхового стажу за загальними правилами. Дані відповідають чинному графіку, встановленому законом. від 09.07.2003 № 1058-IV+1
У таблиці наведено мінімальні значення. Наприклад, у 2026 році людина з 27 роками стажу може оформити пенсію у 63 роки, якщо досягла цього віку. Чекати 65 років їй не потрібно.
Важлива деталь: необхідний стаж визначають за законодавчими вимогами на дату досягнення відповідного пенсійного віку. Якщо людині виповнилося 60 років у 2025 році, але вона звернулася по пенсію у 2026-му, для неї діє вимога 32 роки, а не 33. Пенсійний фонд України

Чи підвищать пенсійний вік до 63 або 65 років для всіх українців?
Загального підвищення пенсійного віку до 63 або 65 років закон не передбачає. Для жінок і чоловіків діють однакові базові умови виходу на пенсію за віком.
Водночас недостатній страховий стаж фактично змушує частину громадян оформлювати пенсію пізніше.
Наприклад, якщо у 2026 році людині виповнюється 60 років, але вона має лише 25 років страхового стажу, отримати звичайну пенсію за віком у 60 років вона не зможе. За збереження необхідних умов право на пенсію виникне у 63 роки.
Чи можна вийти на пенсію раніше 60 років?
Так. Законодавство передбачає дострокове пенсійне забезпечення для окремих категорій громадян.
До них, залежно від конкретних правових підстав, належать:
- працівники зі шкідливими та особливо важкими умовами праці за списками № 1 і № 2;
- окремі категорії військовослужбовців;
- учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
- особи, які мають право на дострокову пенсію за спеціальними соціальними підставами.
Для кожної категорії діють окремі вимоги до віку, загального та спеціального стажу. Самого факту роботи за певною професією недостатньо для автоматичного призначення пільгової пенсії.
Хто зможе вийти на пенсію незалежно від віку з 2028 року?
Із 1 січня 2028 року закон передбачає право на пенсію за віком за наявності 40 і більше календарних років страхового стажу незалежно від віку.
Це окрема правова підстава. Вона не означає, що всі громадяни з 35 роками стажу отримають право на дострокову пенсію.
Які зміни пенсійної реформи планують запровадити у 2027 році?
Уряд працює над оновленням пенсійної системи. Серед запропонованих напрямів – нова модель розрахунку виплат, перегляд спеціальних пенсій та розвиток добровільних пенсійних накопичень.
Обговорювана модель передбачає:
- базову соціальну складову пенсійного забезпечення;
- страхову частину, розмір якої залежатиме від внесків;
- окремі професійні пенсійні механізми;
- добровільні накопичення з можливістю автоматичного долучення працівників.
Ці пропозиції не слід плутати з уже чинним графіком підвищення страхового стажу. Станом на 10 листопада 2026 року нова комплексна модель не набула чинності, а дату її запуску не можна вважати гарантованою.
Міністр соціальної політики Денис Улютін, коментуючи майбутню накопичувальну систему, зазначив:
«Схожа концепція діє в Польщі. Загалом досвід європейських колег показує, що обовʼязкова накопичувальна система не є ефективною».
У повідомленні Міністерства соціальної політики йдеться саме про заплановану модель, а не про вже запроваджені обов’язкові відрахування до накопичувальної системи.
Що робити, якщо не вистачає страхового стажу для виходу на пенсію?
Відсутність необхідних років стажу не завжди означає втрату права на пенсію. Людина може продовжити офіційно працювати, добровільно сплачувати внески або підтвердити раніше невраховані періоди роботи.
Чи можна докупити страховий стаж у 2026 році?
Так. Законодавство дозволяє добровільно сплачувати пенсійні внески за поточні періоди, а за визначених умов – здійснювати одноразову сплату за минулі періоди.
У 2026 році:
| Показник | Значення |
|---|---|
| Мінімальна заробітна плата | 8 647 грн |
| Ставка ЄСВ | 22% |
| Мінімальний внесок за повний поточний місяць стажу | 1 902,34 грн |
| Мінімальний внесок за минулий місяць за спеціальним договором одноразової сплати | 3 804,68 грн |
Ці суми встановлено на основі показників 2026 року. Для одноразової сплати за минулі періоди діють додаткові законодавчі обмеження. Пенсійний фонд України+1
Якщо людина добровільно сплачує 1 902,34 грн за поточний місяць, цей місяць може повністю увійти до страхового стажу. Але сплата більшої суми не перетворює один календарний місяць на два чи три місяці стажу.
Чи зарахують до пенсії роботу без офіційного оформлення?
Зазвичай ні. Після 1 січня 2004 року страховий стаж залежить від даних персоніфікованого обліку та сплати страхових внесків.
Важливо розрізняти:
- трудовий стаж до 2004 року, який можна підтвердити трудовою книжкою та іншими документами;
- страховий стаж після 2004 року, який визначають за даними державного реєстру;
- періоди підприємницької діяльності, для яких значення має сплата ЄСВ;
- спеціальні періоди, які закон дозволяє включати до стажу за окремими правилами.
Якщо роботодавець не передав необхідні дані або допустив помилку, потрібно перевірити звітність та зібрати документи для підтвердження стажу.
Як перевірити страховий стаж онлайн перед виходом на пенсію?
Пенсійний фонд України веде електронний облік страхового стажу. Через особистий кабінет людина може переглянути відомості про роботу, заробітну плату та страхові внески.
Для перевірки потрібно виконати кілька дій.
- Відкрити вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України.
- Увійти до особистого кабінету за допомогою КЕП або доступного способу електронної ідентифікації.
- Переглянути розділ зі страховим стажем та відомостями про трудову діяльність.
- Сформувати довідку ОК-5 для перевірки стажу й заробітку.
- Порівняти інформацію з трудовою книжкою та іншими документами.
Якщо система не показує періоди роботи до 2004 року, варто перевірити, чи оцифрували відповідні документи.
Як оформити пенсію за новими правилами у 2026 році?
Подати заяву можна особисто в сервісному центрі ПФУ або дистанційно. Звернутися дозволяється не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.
Зазвичай для оформлення потрібні:
- паспорт або інший документ, що посвідчує особу;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків;
- документи про трудовий і страховий стаж;
- документи про зміну прізвища за необхідності;
- додаткові довідки про заробіток або особливі періоди стажу, якщо вони потрібні.
Строк подання заяви впливає на дату початку виплат. Якщо звернутися протягом трьох місяців після досягнення пенсійного віку, пенсію за загальним правилом призначають із наступного дня після дня народження. При пізнішому зверненні – із дня подання заяви. Пенсійний фонд України
Що робити, якщо Пенсійний фонд відмовив у призначенні пенсії?
Спочатку потрібно отримати рішення з обґрунтуванням відмови. Найпоширеніші проблеми виникають через нестачу стажу, відсутність архівних документів або розбіжності в персональних даних.
Якщо виникають питання щодо правильного застосування пенсійного законодавства, можна отримати консультацію адвоката.
Коли ПФУ не зарахував підтверджений стаж або неправильно визначив право на пенсію, рішення можна оскаржити адміністративним чи судовим шляхом. Для підготовки документів та захисту інтересів доступні послуги адвоката з пенсійних питань.
Які запитання про пенсійну реформу найчастіше виникають в українців?
У 2026 році – ні, якщо йдеться про звичайну пенсію за віком. Для неї потрібно щонайменше 33 роки стажу. Водночас окремі категорії громадян можуть мати спеціальні підстави для призначення пенсії.
Так. За чинним графіком 35 років страхового стажу достатньо для виходу на пенсію після досягнення 60 років у 2028 році.
Звичайну пенсію за віком без необхідного стажу не призначать. Людина може претендувати на державну соціальну допомогу за встановленими правилами. Право на неї та розмір виплат залежать від передбачених законодавством умов, зокрема доходів.
Так. Звичайна пенсія за віком не забороняє офіційно працювати. Подальша робота може створювати підстави для перерахунку пенсії відповідно до закону.
За чинними загальними правилами зберігаються вікові межі 60, 63 та 65 років. У 2027 році збільшаться вимоги до страхового стажу для виходу на пенсію у 60 та 63 роки. Подальші зміни залежатимуть від ухвалення нових законів.


