Ст 631 ГКУ регулирует срок договора — то есть период, в течение которого стороны могут пользоваться своими правами и должны исполнять обязанности, предусмотренные договором. Простой пример: ...
20Окт
Ст 210 1 КУпАП простыми словами: о чем статья
Ст 210 1 КУпАП устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации. То есть сама статья не содержит полного перечня запрещенных действий. Чтобы определить, есть ли нарушение, нужно установить конкретное обязательство гражданина, предусмотренное другим законом или нормативным актом, и выяснить, в чем именно заключалось его невыполнение.
Это важная деталь. Наличие постановления или самой ссылки на ст. 210-1 КУпАП еще не заменяет установление факта правонарушения и вины лица. При рассмотрении дела уполномоченное должностное лицо должно выяснить, было ли совершено правонарушение, виновно ли конкретное лицо и подлежит ли оно ответственности. Это прямо предусматривает ст. 280 КУпАП.
Актуальный текст нормы можно проверить в действующей редакции КУпАП на сайте Верховной Рады Украины.
Чем ст. 210-1 отличается от ст. 210 КУпАП
Эти статьи часто путают, хотя они регулируют разные нарушения. Ст. 210 КУпАП касается нарушения призывниками, военнообязанными и резервистами правил воинского учета. Ст 210 1 КУпАП имеет более широкий предмет — нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации.
Поэтому в постановлении важно видеть не только номер статьи. Должно быть понятно, какое конкретное требование законодательства нарушил человек.
За что может наступить ответственность по ст. 210-1 КУпАП
Один из самых распространенных практических случаев связан с обязанностью гражданина явиться по законному вызову. Законодательство о мобилизации устанавливает соответствующие обязанности граждан, а КУпАП определяет ответственность за их нарушение.
К ситуациям, в которых может возникнуть вопрос о применении ст. 210-1 КУпАП, относятся:
- Неявка по законному вызову без уважительной причины, если закон возлагал на лицо обязанность прибыть в определенное время и место.
- Неисполнение другого установленного законом обязательства в сфере мобилизации, если за такое нарушение предусмотрена административная ответственность.
- Нарушение мобилизационного законодательства должностными лицами, для которых ст. 210-1 предусматривает отдельные, более высокие размеры штрафов.
При этом каждое дело требует установления конкретных обстоятельств. Неявка, сообщение о причинах неявки, способ уведомления, наличие подтверждающих документов и содержание соответствующего обязательства имеют юридическое значение. Именно поэтому ст 210 1 КУпАП комментарий нельзя сводить к фразе «не пришел – автоматически получил штраф».
Какой штраф предусматривает ст 210 1 КУпАП
В 2024 году санкции статьи существенно изменились Законом № 3696-IX. Для расчета административных штрафов один необлагаемый минимум доходов граждан составляет 17 грн.
Для граждан предусмотрены следующие размеры:
- за нарушение в обычных условиях — от 300 до 500 необлагаемых минимумов, то есть от 5 100 до 8 500 грн;
- за повторное в течение года нарушение, если лицо уже привлекали к административной ответственности за соответствующее нарушение — от 500 до 700 необлагаемых минимумов, то есть от 8 500 до 11 900 грн;
- за нарушение в особый период — от 1 000 до 1 500 необлагаемых минимумов, то есть от 17 000 до 25 500 грн;
Для должностных лиц санкции выше. Во время особого периода они составляют от 2 000 до 3 500 необлагаемых минимумов, то есть от 34 000 до 59 500 грн.
По состоянию на 22 сентября 2026 года в Украине продолжается общая мобилизация — срок с 2 августа 2026 года продлен еще на 90 дней. Поэтому для гражданина практически актуальна санкция за нарушение в особый период — 17 000-25 500 грн.
Кто накладывает штраф по ст. 210-1 КУпАП
Дела по ст. 210 и ст. 210-1 КУпАП относятся, в частности, к компетенции территориальных центров комплектации и социальной поддержки. От имени ТЦК и СП рассматривать такие дела и накладывать административные взыскания имеют право руководители соответствующих территориальных центров. Для отдельных категорий военнообязанных и резервистов закон определяет компетенцию СБУ или Службы внешней разведки.
Таким образом, дело по ст. 210-1 КУпАП не обязательно изначально рассматривается судом. Постановление о штрафе может вынести уполномоченный орган в пределах компетенции, предусмотренной КУпАП.
Всегда ли составляют протокол
Нет. В законе есть специальное исключение.
В особый период протокол по ст. 210 или 210-1 может не составляться, если лицо без уважительной причины не явилось по вызову или не сообщило причину неявки, было надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте вызова, а орган имеет подтверждающие документы о получении вызова. Особый порядок без составления протокола предусмотрен и тогда, когда человек сам подал заявление, что не оспаривает нарушение и соглашается на рассмотрение дела без своего присутствия.
Отсутствие протокола в предусмотренных законом случаях не означает, что гражданин теряет право на защиту или обжалование постановления.
Какие права имеет гражданин по ст. 210-1 КУпАП
Ст. 268 КУпАП устанавливает процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности. Они действуют и при рассмотрении дел, связанных с мобилизационным законодательством.
Гражданин имеет право:
- ознакомиться с материалами административного дела;
- давать объяснения по обстоятельствам события;
- представлять документы и другие доказательства;
- заявлять ходатайства и заявления;
- пользоваться юридической помощью адвоката или другого специалиста в области права в предусмотренных законом случаях;
- пользоваться услугами переводчика, если это необходимо;
- обжаловать вынесенное постановление;
Эти права имеют практическое значение, если человек не согласен с самим фактом нарушения, способом уведомления, приведенными доказательствами или другими обстоятельствами дела.
Можно ли оплатить 50% штрафа
С 2025 года КУпАП содержит специальную процедуру для дел по ст. 210 и 210-1. Она применяется, когда лицо не оспаривает нарушение, согласна на привлечение к ответственности без своего присутствия и подает соответствующее заявление.
В таком случае постановление считается исполненным, если в течение 10 календарных дней со дня вступления его в законную силу уплачено не менее 50% установленного штрафа. Например, если в постановлении указан штраф 17 000 грн, 50% составит 8 500 грн. Если штраф не оплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно подлежит принудительному исполнению.
Этот порядок не следует путать с обжалованием. Он рассчитан именно на ситуацию, когда лицо признает нарушение.
Срок привлечения и обжалования штрафа
Для ст. 210-1 в период особого времени установлен специальный срок наложения административного взыскания. Он длиннее общих сроков для многих других административных правонарушений.
Основные сроки такие:
- Штраф может быть наложен в течение трех месяцев со дня обнаружения правонарушения, но не позднее одного года со дня его совершения.
- Жалобу на постановление в общем порядке КУпАП можно подать в течение десяти дней со дня его вынесения.
- Если срок обжалования пропущен по уважительной причине, закон допускает его восстановление по заявлению лица.
Специальный срок привлечения закреплен в ст. 38 КУпАП, а правила обжалования — в ст. 289 КУпАП.
Что проверить в постановлении по ст. 210-1 КУпАП
Чтобы понять основание штрафа, недостаточно увидеть надпись «ст. 210-1 КУпАП». Нужно установить, какое именно нарушение орган приписывает лицу.
Прежде всего стоит проверить:
- Какое конкретное обязательство предусмотрено законом и указано как нарушенное.
- Когда, где и при каких обстоятельствах якобы произошло правонарушение.
- Какими доказательствами подтверждается факт нарушения и надлежащее уведомление лица, если дело касается вызова.
- Правильно ли установлено лицо, привлекаемое к ответственности.
- Соблюдены ли сроки наложения административного взыскания.
- Разъяснен ли порядок и срок обжалования постановления.
Ст. 210-1 КУпАП предусматривает значительный штраф, однако административная ответственность связана не просто с наличием претензии со стороны органа, а с установленным противоправным и виновным деянием. Сам КУпАП прямо определяет административное правонарушение как противоправное, виновное действие или бездействие, за которое законом установлена ответственность.
Часто задаваемые вопросы о ст 210 1 КУпАП
Ст 210 1 КУпАП устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства Украины об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации. Чтобы привлечь человека к ответственности, нужно установить конкретное нарушение, предусмотренное законодательством, а также обстоятельства его совершения.
Во время особого периода для граждан штраф за нарушение, предусмотренное ст. 210-1 КУпАП, составляет от 1 000 до 1 500 необлагаемых минимумов доходов граждан — от 17 000 до 25 500 грн. Для должностных лиц штраф составляет от 34 000 до 59 500 грн.
Статья охватывает нарушения законодательства об обороне и мобилизации. На практике вопрос о ответственности может возникать, в частности, в случае неисполнения установленных законом мобилизационных обязанностей или неявки по законному вызову без уважительной причины. В постановлении должно быть указано, в чем именно заключалось конкретное нарушение.
Да, при определенных условиях неявка по законному вызову без уважительной причины может стать основанием для привлечения к административной ответственности. При этом значение имеют способ уведомления, доказательства получения вызова, наличие уважительной причины и другие обстоятельства конкретного дела.
Нет. КУпАП предусматривает случаи, когда в особый период дело по ст. 210 или 210-1 могут рассматривать без составления протокола. В частности, это возможно при наличии предусмотренных законом подтверждений надлежащего уведомления лица или когда само лицо не оспаривает нарушение и согласна на рассмотрение дела без своего присутствия.
Дела по ст. 210-1 КУпАП в пределах определенной законом компетенции могут рассматривать территориальные центры комплектации и социальной поддержки. Постановление об административном взыскании выносит уполномоченное должностное лицо соответствующего органа.
Да. Постановление об административном правонарушении можно обжаловать. По общему правилу ст. 289 КУпАП жалобу подают в течение 10 дней со дня вынесения постановления. Если срок пропущен по уважительной причине, закон предусматривает возможность его восстановления.
Да, но не в каждом случае. Специальный порядок действует, если лицо не оспаривает нарушение, согласна на привлечение к ответственности без своего присутствия и постановление вынесено по соответствующей процедуре. Если в течение 10 календарных дней со дня вступления постановления в законную силу оплатить не менее 50% штрафа, постановление считается исполненным.
Если конкретное постановление подпадает под специальную процедуру оплаты 50%, достаточно уплатить 8 500 грн в предусмотренный законом срок. Сам факт наличия штрафа по ст. 210-1 КУпАП автоматически не означает, что правило 50% можно применить.
Такие ситуации возможны, если речь идет об отдельных правонарушениях. Кроме того, ст. 210-1 предусматривает отдельную ответственность за повторное в течение года нарушение, за которое лицо уже было привлечено к административной ответственности. Каждый случай нужно оценивать отдельно с учетом дат, обстоятельств и содержания постановлений.
Для правонарушений, предусмотренных ст. 210 и 210-1 КУпАП и совершенных в период особого времени, административное взыскание может быть наложено в течение трех месяцев со дня обнаружения нарушения, но не позднее одного года со дня его совершения.
Сначала стоит получить и внимательно проверить постановление, выяснить, какое именно нарушение указано, какие доказательства приводит орган и соблюдена ли процедура. Лицо имеет право ознакомиться с материалами дела, давать объяснения и доказательства, пользоваться правовой помощью и обжаловать постановление в установленном законом порядке.
Ст. 210 КУпАП касается нарушения правил воинского учета призывниками, военнообязанными и резервистами. Ст. 210-1 КУпАП регулирует более широкую категорию — нарушения законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации.
Закон Украины о правовом режиме военного положения — это Закон Украины от 12 мая 2015 года № 389-VIII. Он определяет, что такое военное положение, кто и как его вводит, какие дополнительные ...