Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей»: о чём он простыми словами
Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» — это основной закон, который объясняет, как организована система судов в Украине, кто может быть судьей, какие гарантии независимости имеют судьи, как происходит отбор на судейские должности и по каким принципам действует судебная власть.
Речь идёт о Законе Украины от 2 июня 2016 года № 1402-VIII. По состоянию на 25 сентября 2026 года документ действующий, а его текущая редакция на официальном портале Верховной Рады Украины датирована 25 июня 2026 года. Актуальный текст Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» стоит проверять именно в официальной базе законодательства.
Что регулирует закон о судоустройстве и статусе судей
Если объяснить кратко, закон определяет не порядок разрешения конкретного гражданского, уголовного или административного спора, а саму конструкцию судебной системы.
Закон регулирует:
- принципы осуществления судебной власти и независимости судов;
- систему местных, апелляционных и других судов;
- статус и полномочия Верховного Суда;
- требования к кандидатам на должность судьи;
- порядок отбора и назначения судей;
- права, обязанности, гарантии независимости и ответственность судей;
- работу Высшей квалификационной комиссии судей Украины;
- судейское самоуправление;
- организационное и финансовое обеспечение работы судов;
- участие присяжных в осуществлении правосудия.
Поэтому запросы «закон украины о судоустройстве», «закон украины о судоустройстве и статусе судей» и «закона украины о судоустройстве и статусе судей» фактически касаются одного базового нормативного акта — Закона № 1402-VIII.
Как построена судебная система Украины
Статья 17 закона определяет основные уровни системы судоустройства. В неё входят местные суды, апелляционные суды и Верховный Суд. Для отдельных категорий дел закон также предусматривает высшие специализированные суды.
Простыми словами, типичное дело может пройти несколько уровней.
- Местный суд рассматривает дело как суд первой инстанции.
- Апелляционный суд проверяет решение первой инстанции, если участник дела подал апелляцию.
- Верховный Суд в предусмотренных процессуальным законом случаях осуществляет кассационный пересмотр.
Конституция Украины также прямо устанавливает, что Верховный Суд является высшим судом в системе судоустройства, а сама система строится по принципам территориальности и специализации. Это можно проверить в разделе VIII Конституции Украины.
Какие дела рассматривают местные суды
Местный суд преимущественно является первой инстанцией. Местные общие суды рассматривают гражданские и уголовные дела, дела об административных правонарушениях и определённые законом административные дела. Хозяйственные суды работают со спорами в сфере хозяйственных правоотношений, а административные — с публично-правовыми спорами.
Конкретный вопрос подсудности уже определяют соответствующие процессуальные кодексы. Сам закон о судоустройстве устанавливает общие рамки.
Какие права человека закрепляет закон
Закон Украины о судоустройстве и статусе судей важен не только для судей. Первые статьи прямо определяют основные гарантии для человека, который обращается в суд.
Среди них:
- право на справедливое рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом;
- равенство участников перед законом и судом;
- право на профессиональную юридическую помощь;
- открытость судебных заседаний, кроме установленных законом исключений;
- право получать информацию о собственном деле;
- право на апелляционный пересмотр и в установленных законом случаях кассационное обжалование;
- обязательность судебных решений, которые вступили в законную силу.
Судебное решение, вступившее в законную силу, обязательно для органов власти, должностных лиц, физических и юридических лиц на всей территории Украины. За неисполнение решения закон предусматривает юридическую ответственность.
Являются ли судебные заседания открытыми
Общее правило — да. Статья 11 предусматривает открытость судебных заседаний, судебных решений и информации о делах, за исключением случаев, прямо установленных законом. В открытом заседании могут присутствовать другие лица.
Присутствующие также могут использовать портативные средства для фото-, видео- и аудиозаписи без отдельного разрешения суда, если это не нарушает установленные законом ограничения и не препятствует проведению заседания. Для трансляции заседания действуют отдельные правила.
Проверить дату заседания, суд, стадию рассмотрения и другую открытую информацию можно через официальный портал «Судебная власть Украины». Портал содержит сервисы «Состояние рассмотрения дел», списки назначенных дел, онлайн-трансляции и другие инструменты.
Что означает независимость судьи
Независимость суда означает, что никто не может законно указывать судье, какое решение он должен принять в конкретном деле. Суды осуществляют правосудие на основе Конституции, законов Украины и принципа верховенства права. Незаконное влияние на суд или судью запрещено.
Закон устанавливает для этого отдельные гарантии:
- специальный порядок назначения и увольнения судей;
- запрет вмешательства в осуществление правосудия;
- неизменяемость судьи в установленных законом пределах;
- тайну принятия судебного решения;
- отдельное финансирование судебной системы;
- правовую и социальную защиту судей;
- ответственность за неуважение к суду или незаконное влияние на судью.
При этом независимость не освобождает судью от ответственности. Закон устанавливает обязанности судьи, правила профессиональной этики и основания для дисциплинарной ответственности.
Кто может стать судьёй
Статья 69 устанавливает базовые требования к кандидату. На должность судьи может претендовать гражданин Украины в возрасте от 30 до 65 лет, который имеет высшее юридическое образование и не менее пяти лет профессионального стажа в сфере права, является компетентным, добросовестным и владеет государственным языком на установленном уровне.
Отбор не ограничивается подачей заявления.
- Высшая квалификационная комиссия судей Украины объявляет отбор.
- Кандидат подаёт установленные документы.
- Комиссия проверяет соответствие кандидата требованиям.
- Кандидат сдаёт квалификационный экзамен.
- Проводится специальная проверка.
- При предусмотренных законом условиях проверяют личные морально-психологические качества.
- Формируют рейтинг кандидатов.
- Кандидатов зачисляют в резерв на вакантные должности.
Закон отдельно регулирует конкурсные процедуры, рекомендации ВККС, участие Высшего совета правосудия и назначение судьи Президентом Украины на основании представления Высшего совета правосудия.
Чем этот закон отличается от процессуальных кодексов
Закон о судоустройстве отвечает прежде всего на вопрос «как построена и работает судебная система».
Гражданский процессуальный кодекс, Уголовный процессуальный кодекс, Хозяйственный процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства отвечают на другой вопрос — «по каким правилам суд рассматривает конкретное дело».
Например, сроки подачи апелляционной жалобы, порядок подачи доказательств, требования к исковому заявлению или особенности вызова свидетелей нужно проверять уже в соответствующем процессуальном кодексе.
Часто задаваемые вопросы о Законе Украины «О судоустройстве и статусе судей»
Закон определяет общую структуру и специализацию судов. Конкретную территориальную и предметную подсудность дела преимущественно нужно устанавливать согласно соответствующему процессуальному кодексу.
Да. Закон предусматривает право участников дела на апелляционный пересмотр, а в установленных законом случаях — на кассационное обжалование. Конкретный срок и порядок подачи жалобы определяет процессуальный кодекс, применяемый к делу.
Если заседание открытое — в целом да. Закрытое рассмотрение возможно только в случаях, определённых законом, и на основании мотивированного решения суда.
Во время открытого заседания лица в зале могут вести фото-, видео- и аудиозапись портативными средствами без отдельного разрешения суда, соблюдая законодательные ограничения и не создавая препятствий для рассмотрения дела.
Нет. Председатель суда выполняет административные функции, но не может вмешиваться в осуществление правосудия в конкретном деле. Закон прямо защищает независимость судей от незаконного влияния.
Решения, вступившие в законную силу, обязательны к исполнению на всей территории Украины. Неисполнение судебного решения может повлечь юридическую ответственность.
Нет. Наличие диплома юриста недостаточно. Кандидат должен соответствовать возрастным, профессиональным, языковым и другим установленным законом требованиям и пройти предусмотренную законом процедуру отбора.
Да. Закон определяет Верховный Суд как высший суд в системе судоустройства Украины. В его составе действуют Большая Палата, Кассационный административный, хозяйственный, уголовный и гражданский суды.


