Ст. 268 КУоАП Украины простыми словами – о чём эта статья

Статья 268 Кодекса Украины об административных правонарушениях определяет права человека, к которому привлекают к административной ответственности. Простыми словами, если полиция, суд или иной уполномоченный орган считают, что вы совершили административное правонарушение, вы не должны просто ждать решения. Закон даёт возможность ознакомиться с делом, возражать, подавать свои доказательства, пользоваться помощью адвоката и обжаловать постановление.

Полный актуальный текст нормы содержит Кодекс Украины об административных правонарушениях на сайте Верховной Рады Украины. Именно ст. 268 является одной из основных процессуальных гарантий человека в административном деле.

Какие права даёт ст. 268 КУоАП

Если в отношении гражданина рассматривается дело об административном правонарушении, он имеет право активно защищать свою позицию. Это касается не только судебных дел – норма применяется и тогда, когда дело рассматривает другой орган или должностное лицо.

Статья 268 КУоАП прямо предоставляет следующие права:

• ознакомиться с материалами административного дела;
• давать объяснения по обстоятельствам правонарушения;
• подавать документы, видеозаписи, фотографии и другие допустимые доказательства;
• заявлять ходатайства;
• пользоваться юридической помощью адвоката или другого специалиста в предусмотренных законом случаях;
• выступать на родном языке;
• пользоваться переводчиком, если человек не владеет языком производства;
• обжаловать постановление по делу.

Эти права нужно воспринимать буквально. Например, если материалы содержат видео, протокол, объяснения свидетелей или другие документы, человек имеет право ознакомиться с ними и строить свою защиту с учётом того, что фактически есть в деле.

Что означает право подавать доказательства

Гражданин не обязан ограничиваться тем, что собрала полиция или другой орган. Если есть материалы, опровергающие правонарушение или объясняющие ситуацию, их можно подавать для приобщения к делу.

На практике порядок действий может выглядеть так:

1. Ознакомиться с материалами, на которых основано обвинение.
2. Проверить, правильно ли указаны дата, место, событие и другие фактические обстоятельства.
3. Предоставить собственные документы, фотографии, видео или другие доказательства.
4. Подать необходимые ходатайства.
5. Изложить свои возражения в ходе рассмотрения дела.

Важно различать право подать ходатайство и обязанность органа его удовлетворить. Ходатайства должны рассмотреть, однако решение по нему зависит от обстоятельств дела и требований закона.

Есть ли у человека право на адвоката по ст. 268 КУоАП

Да. Статья 268 прямо позволяет пользоваться юридической помощью во время рассмотрения дела. Это право дополнительно детализирует ст. 271 КУоАП.

Поэтому ответ на распространённый вопрос «можно ли пригласить адвоката при административном правонарушении» – да, можно. Сам факт того, что дело административное, а не уголовное, не лишает человека права на профессиональную юридическую помощь.

Значение этого права подтверждает и практика Европейского суда по правам человека. В деле «Корнев и Карпенко против Украины» ЕСПЧ, среди прочего, рассматривал гарантии защиты в административном производстве и установил нарушение права заявительницы из-за того, что ей не предоставили достаточного времени и возможностей для подготовки защиты.

Можно ли не давать объяснения полиции

Здесь важно не путать две нормы. Статья 268 КУоАП говорит, что лицо «имеет право давать объяснения». Это именно право, а не обязанность признавать вину или объяснять обстоятельства против собственных интересов.

Дополнительную защиту содержит ст. 63 Конституции Украины: человек не несёт ответственности за отказ давать показания или объяснения относительно себя, членов семьи или близких родственников.

Поэтому гражданин может:

• дать объяснения, если считает это необходимым для своей защиты;
• изложить лишь те обстоятельства, которые считает нужным сообщить;
• воспользоваться ст. 63 Конституции и не давать объяснения относительно себя или близких лиц;
• перед предоставлением объяснений получить юридическую помощь.

Фраза «вы должны сейчас всё объяснить» сама по себе не отменяет конституционного права не свидетельствовать против себя. Особенно осторожно стоит относиться к объяснениям, если от их содержания зависит квалификация правонарушения или возможность привлечения к ответственности.

Должны ли разъяснить права по ст. 268 КУоАП

Да. Во время составления протокола лицу должны разъяснить права и обязанности, предусмотренные ст. 268 КУоАП. Об этом должна быть сделана соответствующая отметка в протоколе – такое требование прямо устанавливает ст. 256 КУоАП.

Это не формальность. Человек должен понимать, что он может подавать доказательства, пользоваться защитником, заявлять ходатайства и возражать против обвинения.

Могут ли рассмотреть административное дело без человека

Общее правило ст. 268 КУоАП простое – дело рассматривается с участием лица, к которому привлекают к ответственности.

Рассмотреть дело без него можно только тогда, когда одновременно выполняются два условия:

1. Есть данные, что человека своевременно уведомили о месте и времени рассмотрения дела.
2. От него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения.

Такое толкование поддерживает и Верховный Суд. В своих правовых позициях он подчёркивал, что рассмотрение дела без лица допускается при наличии подтверждения его надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения.

Итак, если человек не знал, когда и где будет рассматриваться дело, вопрос надлежащего уведомления может иметь существенное значение при обжаловании постановления.

Какие обязанности устанавливает ст. 268 КУоАП

Статья 268 – прежде всего статья о правах. Она не устанавливает для гражданина общего обязательства доказывать свою невиновность, обязательно давать объяснения или самостоятельно собирать доказательства.

Однако для определённых административных правонарушений личное присутствие во время рассмотрения дела является обязательным. Действующий текст ст. 268 называет, в частности, дела по ч. 1 ст. 44, ст. 51, 146, 160, ст. 172-4 – 172-9, 173, 173-2, ч. 3 ст. 178, ст. 185, 185-1, 185-7 и 187 КУоАП.

Для гражданина это означает:

• если законом предусмотрено обязательное присутствие, вызов не стоит игнорировать;
• в случае невозможности явиться целесообразно своевременно сообщить о причине;
• при наличии оснований нужно подавать ходатайство об отложении рассмотрения;
• в отдельных случаях уклонение от обязательной явки может привести к приводу Национальной полицией.

Суды применяют эту норму и на практике. В судебных решениях 2026 года прямо указывается, что в предусмотренных ч. 2 ст. 268 КУоАП категориях дел суд может постановить привод лица, уклоняющегося от обязательной явки.

Как обжаловать постановление по КУоАП

Право на обжалование прямо предусмотрено ст. 268. При этом конкретный срок устанавливает уже ст. 289 КУоАП.

По общему правилу жалобу на постановление можно подать в течение 10 дней со дня его вынесения. Для постановлений в сфере безопасности дорожного движения, в том числе зафиксированных автоматически, Кодекс предусматривает 10 дней со дня вручения постановления. Если срок пропущен по уважительным причинам, можно просить о его восстановлении.

Поэтому после получения постановления затягивать не стоит. Нужно проверить дату, основания привлечения к ответственности, доказательства в деле, соблюдение права на защиту и то, было ли лицо надлежащим образом уведомлено о рассмотрении дела.

Частые вопросы про ст. 268 КУоАП Украины