Последние новости

Как получить временный и постоянный вид на жительство

В настоящее время для оформления временного или постоянного вида на жительство иностранцы обращаются в Государственную миграционную службу (территориальное подразделение ГТС) или центры предоставления административных услуг (ЦНАП) по месту нахождения. Первый шаг — сбор необходимых документов: действительного паспорта с визой типа D (или без нее, если предусмотрено законодательством, например для воссоединения с семьей), документов, подтверждающих основания пребывания (приглашение, трудовой контракт, разрешение на иммиграцию и т.п.), а также фото, страховку, переводы и квитанции об уплате сборов. После этого подают заявление-анкета и документы в избранный офис ДМС.

Для оформления вида необходим действительный загранпаспорт.

Процедура в основном неизменна, но военное положение внесло свои особенности. В частности, во время воздушной тревоги административные услуги не предоставляются, и некоторые центры принимают документы только по мере обеспечения техническими возможностями. Поэтому на практике возможны задержки: рекомендуется предварительно уточнять график работы ДМС и держать связь с ответственными специалистами. Однако основные шаги остаются стандартными: сбор документов, обращение в ДМС/ЦНАП и ожидание решения.

Для временного вида важно иметь законное основание: наиболее распространенные – трудоустройство (трудовые контракты, проекты международной технической помощи), обучение или стажировку, воссоединение с семьей, волонтерская деятельность (в том числе медицинская помощь) и т.д. Например, правительство ввело безвизовый режим для медиков и волонтеров гуманитарных миссий (кроме граждан-агрессоров) с 14 марта 2022 года, чтобы упростить их въезд и оформление соответствующих документов. В ходе военного положения для этих категорий могут действовать специальные процедуры: например, ДМС может предоставить долгосрочное разрешение на пребывание на период выполнения таких задач.

Для постоянного вида (по виду на постоянное проживание) обязательно разрешение на иммиграцию (постановление №678 от 10.06.2022). Следует подать действительный паспорт с визой D и документ о разрешении на иммиграцию, а также документы, подтверждающие основания (например, родственные связи или регистрацию трудовой деятельности). При этом закон позволяет подавать даже просроченные документы, если гражданин происходит из страны-агрессора или страны, не признавшей суверенитет Украины. Официальные инструкции ДМС отмечают, что все общие положения по оформлению сохраняются, но могут быть отсрочки из-за военного положения. При полном отсутствии возможности подать документы (например, регион контролируется войной), можно обратиться после улучшения ситуации.

Как продлить временный вид на жительство

Во время военного положения действует особый режим: виды на жительство, срок действия которых истек или должны были быть обменены после 24 февраля 2022 г., остаются действительными на весь период военного положения и в течение 30 календарных дней после его прекращения. Иными словами, они «автоматически продолжаются» без необходимости немедленно обращаться в миграционную службу, если только они не были официально отменены. Соответственно, иностранец во время военного положения и в течение месяца после может находиться и въезжать в Украину на основе таких удостоверений.

Период действия военного положения фактически «замораживает» срок по удостоверению. После его упразднения иностранцы (кроме граждан РФ) должны обменять просроченные виды в течение 30 дней.

Фактического «продолжения» в обычном смысле не предусмотрено – вместо этого нужно обменять вид на новый. Заявления на обмен следует подавать в течение последнего дня действия удостоверения или позже, но не позднее 30 дней после отмены военного положения. Если до истечения срока вида остается менее 15 рабочих дней, территориальное подразделение ДМС автоматически продлевает легальное пребывание лица на период рассмотрения заявления. Таким образом, у иностранцев достаточно времени на обмен документов, не рискуя нелегальным статусом. После войны все такие виды следует обменять в соответствии с законом (новые сроки будут отсчитываться от даты отмены военного положения).

Следует заметить, что существуют и другие уточнения. К примеру, постановлением КМУ №1232 от 1.11.2022 предусмотрено автоматическое признание приемлемыми справок и свидетельств без апостиля во время войны. То есть, если раньше отказывали из-за отсутствия апостилизации, постановление №107 от 6.02.2023 позволяет пересдать документы в течение 30 дней после его опубликования. Однако основной принцип – перенесение сроков обмена до завершения военных действий – действует неизменно.

Россияне с видом на жительство в Украине во время войны

Для граждан России с видом на жительство в Украине во время войны введены отдельные строгие ограничения. С ноября 2022 года прекращено рассмотрение заявлений граждан РФ об оформлении, обмене или продлении вида на жительство. Новые заявления от россиян фактически не принимаются до окончания военного положения (порядок отсрочен по меньшей мере на 12 месяцев после его прекращения). При этом существуют исключения: разрешено оформлять/обменивать вид гражданам РФ, имеющим родственные связи с украинцами (супруг, дети, родители, близкие родственники) или работающие по контракту в Украине. В последнем случае правительство даже ввело возможность продлить срок пребывания на период оформления нового вида («новая процедура продления срока временного проживания»), но только при наличии оснований — брака, воссоединения семьи или трудоустройства.

Для россиян с видом важнейший барьер – пересечение границы. Украина запретила въезд мужчинам-гражданам РФ 16–60 лет (исключение – только гуманитарные обстоятельства). Даже с действующим документом, такие лица не смогут вернуться в Украину. Например, мужчинам 16–60 лет – многие могли иметь виды – закрытый въезд во время военного положения.

Кроме того, после введения визового режима с Россией в 2023 году въезд для граждан РФ возможен только по долгосрочной визе D. То есть даже владелец удостоверения (или человек, который планирует его получить) должен сначала получить соответствующую визу и билет. Другим новшеством является повышенный контроль: заявки от россиян тщательно проверяются, а сам вид может быть отменен в случае потери оснований для пребывания (например, развод или потери работы). Важно, что формально продлить вид «автоматически» для граждан России нельзя – только на специальных основаниях и с соответствующими согласованиями.

Таким образом, гражданин России с видом на жительство в Украине во время войны сталкивается со значительными ограничениями: его вид не получает никакого военного продолжения, а дальнейшее продление или обмен возможно только при наличии особых условий (семья или работа). Все эти правила закреплены нормативными актами и разъяснениями ГТС и правительства. Граждане РФ, которые нарушат эти правила (например, постараются въехать без Д-визы или не отвечают критериям), могут получить официальный отказ в предоставлении документов и даже запрет на пребывание.

Подать запрос на консультацию миграционного адвоката относительно получения или продления удостоверения можно на этой странице.