Лицензия на охранную деятельность

Лицензия на охранную деятельность дает предпринимателю или компании право охранять имущество и физических лиц. Без нее нельзя законно заключать договоры на физическую охрану объектов, сопровождение ценностей, личную охрану или пультовое наблюдение с выездом группы реагирования.

Лицензирование проводит МВД. Требования регулируют Закон Украины «Об охранной деятельности», Закон Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» и постановление Кабинета Министров Украины № 960 от 18 ноября 2015 года. В 2025 году правительство обновило Лицензионные условия, установив дополнительные требования к средствам охраны, служебным собакам, пунктам централизованного наблюдения и технической защите информации.

Какие услуги требуют охранной лицензии

Охранная деятельность — это не только работа охранника у входа. Закон регулирует целый комплекс услуг: от защиты частного дома до сопровождения груза и обеспечения личной безопасности.

Лицензия на охрану нужна для предоставления следующих услуг:

• физическая охрана офисов, магазинов, складов, предприятий и жилых объектов;
• охрана физических лиц;
• пультовая охрана с выездом группы реагирования;
• сопровождение грузов, ценностей и другого имущества;
• контроль доступа на территорию заказчика;
• применение технических средств в рамках договора охраны;
• использование служебных собак во время охранных мероприятий;

Установка видеокамер или сигнализации без последующего предоставления охранных услуг сама по себе не всегда считается охранной деятельностью. Решающее значение имеет содержание договора и обязательства, которые берет на себя исполнитель.

Кто может получить лицензию

Обратиться в МВД может зарегистрированный в Украине субъект хозяйствования — юридическое лицо или ФЛП. Для охранной компании обычно выбирают КВЭД 80.10 «Деятельность частных охранных служб».

Если учредитель планирует зарегистрировать ООО, сначала нужно определить структуру собственности, руководителя, юридический адрес и виды деятельности. Нотариус может понадобиться для отдельных регистрационных действий, но заявление в МВД не требует нотариального удостоверения. Номинальный директор не заменяет профильного специалиста и создает дополнительные риски при раскрытии структуры контроля.

Основные требования к охранной компании

Главное кадровое условие — наличие специалиста по организации мероприятий охраны. Эту должность может занимать руководитель, его заместитель или другой работник, отвечающий за организацию работы охранников.

Специалист должен соответствовать одному из установленных критериев:

• иметь высшее образование и не менее трех лет соответствующего опыта на офицерских должностях в определенных правоохранительных органах, военных формированиях или ведомственной военизированной охране;
• иметь высшее образование и не менее трех лет руководящего стажа у субъекта охранной деятельности либо на должностях, связанных с охраной;
• иметь высшее юридическое образование и не менее трех лет работы по специальности у субъекта охранной деятельности;

Одного диплома мало. Компания подтверждает стаж специалиста, прохождение психиатрического и наркологического осмотров, отсутствие медицинских ограничений, наличие трудовых отношений и военно-учетные сведения.

Охранниками могут работать дееспособные граждане Украины старше 18 лет. Они обязаны пройти обучение или профессиональную подготовку и заключить трудовой договор. Непогашенная или неснятая судимость за умышленное уголовное правонарушение препятствует трудоустройству.

Документы для получения лицензии

Актуальный перечень содержит информационная карточка административной услуги МВД. Формы нужно брать из действующей редакции Лицензионных условий. Старые шаблоны с юридических сайтов могут содержать уже недействующие требования.

В МВД подают:

• заявление установленной формы;
• документы об образовании, стаже, состоянии здоровья и трудоустройстве специалиста по организации охраны;
• сведения о персонале охраны, если он уже принят на работу;
• сведения о специальных средствах, транспорте реагирования и служебных собаках при их наличии;
• данные о средствах технической защиты информации и пунктах централизованного наблюдения;
• информацию о доступности рабочих мест для людей с инвалидностью и других маломобильных групп;
• подтверждение отсутствия контроля или торговых отношений с резидентами государства-агрессора;
• опись документов в двух экземплярах при личной подаче;

МВД сверяет информацию с данными ЕГР и проверяет соблюдение Лицензионных условий. Ошибка в сведениях о стаже, медицинских документах или руководителе может задержать рассмотрение.

Порядок получения лицензии на охранную деятельность

Документы можно подать лично, отправить почтой с описью вложения или передать онлайн через кабинет субъекта хозяйствования МВД. Электронная подача экономит время, но требует такой же внимательной подготовки сведений.

Получение охранной лицензии включает несколько этапов:

1. Зарегистрировать юридическое лицо или ФЛП и добавить соответствующий КВЭД.
2. Найти специалиста по организации мероприятий охраны и оформить трудовые отношения.
3. Проверить дипломы, стаж, медицинские документы и военно-учетные сведения.
4. Заполнить заявление и приложения по действующим формам.
5. Подать полный пакет документов в МВД разрешенным способом.
6. Дождаться решения, проверить его публикацию и своевременно внести установленную плату.

Официальный срок рассмотрения — 10 рабочих дней с даты получения заявления. Плата равна одному прожиточному минимуму для трудоспособных лиц, действующему в день принятия решения. Перечислить ее нужно не позднее 10 рабочих дней после публикации записи о выдаче лицензии.

Срок действия лицензии не ограничен. Ежегодное переоформление не требуется, но компания обязана постоянно соблюдать кадровые, организационные и технологические условия.

Декларация во время военного положения

На период военного положения законодательство позволяет начать ведение охранной деятельности на основании декларации. Но декларация не получает бессрочного статуса лицензии.

После прекращения или отмены военного положения декларант должен оформить разрешительный документ до конца соответствующего календарного года, но не позднее трех месяцев с даты прекращения или отмены военного положения.

По данным МВД, в 2024 году в Украине насчитывалось 9013 лицензиатов и 523 поданные декларации. Министерство получило 39 жалоб: 27 на действия лицензиатов и 12 на действия декларантов. В первом квартале 2025 года количество деклараций выросло на 14,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.

Проверка лицензии в реестре МВД

Бумажного бланка может не быть. Юридическую силу подтверждает запись в лицензионном реестре, а решение МВД публикует на официальном сайте на следующий рабочий день. Поисковый запрос «приказ МВД о выдаче» обычно помогает найти соответствующее решение.

Проверка охранной лицензии включает:

• поиск компании по наименованию или коду ЕГРПОУ;
• сверку даты и номера решения;
• проверку текущего статуса лицензии;
• поиск решений о приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия;

Действующий реестр лицензий МВД позволяет проверить исполнителя до заключения договора или приобретения корпоративных прав.

Готовая охранная компания или новый бизнес

Предприниматель может пройти процедуру получения разрешения с нуля или купить готовую фирму с лицензией. Покупка действующего бизнеса требует проверки корпоративной истории, договоров, задолженностей, персонала, структуры собственности и решений МВД.

Смена участников сама по себе не отменяет лицензию. Однако изменения в руководстве, составе профильных специалистов, адресах или средствах охраны необходимо правильно оформить и своевременно сообщить о них органу лицензирования.

После запуска компании потребуются бухгалтерские услуги, кадровый учет и контроль сроков действия медицинских документов. Лицензиат также обязан сообщать МВД об изменениях в сведениях, которые подавались при оформлении разрешения.

Консультация по лицензированию через Poshuk.info

На Poshuk.info можно посмотреть список юридических и адвокатских компаний, которые консультируют по вопросам лицензирования охранного бизнеса в Украине. В каталоге представлены верифицированные компании, соответствующие профессиональным критериям этой категории услуг.

На сайте можно создать один запрос на консультацию. Его получат все подходящие юридические и адвокатские компании. Вам не придется посещать разные сайты, заново описывать ситуацию и звонить каждому консультанту отдельно.

Такой формат позволяет получить сразу несколько консультаций, сравнить стоимость сопровождения, сроки и перечень работ, а затем выбрать подходящие условия.