Последние новости

Постоянный вид на жительство (ПМЖ) — это документ, который подтверждает право иностранца или лица без гражданства на постоянное проживание в Украине. Он выдается в формате ID-карты с бесконтактным электронным носителем и имеет срок действия 10 лет. В отличие от временного вида на жительство, который выдается на ограниченный срок (обычно до 1 года), ПМЖ дает право постоянного проживания и трудоустройства в Украине без отдельного разрешения. С постоянным видом на жительство иностранец может пользоваться социальными и медицинскими услугами на уровне с гражданами Украины.

Кто может получить постоянный вид на жительство: квотные и вне квоты категории

Право на ПМЖ предоставляется, в частности, иностранцам и лицам без гражданства, которые иммигрировали в Украину на постоянное проживание. В зависимости от основания предусмотрены вне квоты и квотные категории претендентов. Вне квоты чаще всего относятся близкие родственники граждан Украины (например, супруг/супруга гражданина Украины при условии проживания в браке более 2 лет, родители, дети и другие ближайшие родственники), опекуны/попечители граждан Украины, а также лица, чья иммиграция соответствует государственным интересам, зарубежные украинцы и лица, имеющие право на гражданство Украины по территориальному происхождению. Для этих категорий квота иммиграции не устанавливается.

Квотные категории включают всех остальных желающих иммигрировать, для которых ежегодно устанавливается ограниченное количество разрешений решением Кабинета Министров. Например, это могут быть высококвалифицированные специалисты, ученые, инвесторы, беженцы или другие категории, которые не входят во вне квоты группу. Так, иностранцы-инвесторы (вложившие от $100 000 в экономику), деятели науки/культуры или иностранцы, имеющие право на украинское гражданство по происхождению, могут подпадать под квоту. Если лицо не попало в квоту этого года, ему придется ждать следующего года, когда лимит разрешений будет обновлен.

Заказать консультацию адвоката по вопросам получения постоянного вида на жительство в Украине можно на этой странице.

Этапы оформления: разрешение на иммиграцию → подача → получение ПМЖ

1. Разрешение на иммиграцию. Сначала иностранец подает заявление на получение разрешения на иммиграцию в территориальный орган ГМС (ДМС) по месту проживания или через ЦНАП. К заявлению прилагается пакет документов (личные документы, подтверждение оснований для иммиграции и т. п.) и копия квитанции об уплате административного сбора. В течение установленного срока ГМС рассматривает документы и выносит решение — выдать разрешение или отказать.
2. Получение визы D (при необходимости). Если разрешение получено, иностранец оформляет долгосрочную визу типа D в консульстве Украины по месту пребывания. Разрешение на иммиграцию необходимо для дальнейшего въезда в Украину.
3. Подача документов на ПМЖ. После прибытия в Украину иностранец с разрешением на иммиграцию собирает необходимые документы на ПМЖ (см. ниже) и обращается в Государственную миграционную службу (ГМС/ДМС) или ЦНАП по месту пребывания. При подаче подаются анкета-заявление, личные документы и подтверждение оплаты сборов. Если заявитель не достиг 16 лет, заявление подает его представитель (родители, опекуны).
4. Получение вида на постоянное проживание. В общем порядке решение о выдаче постоянного вида на жительство принимается в течение 15 рабочих дней с даты приема всех документов. После положительного решения иностранец получает пластиковую карту — вид на постоянное проживание, сроком на 10 лет. Не забудьте подтвердить место проживания (регистрацию) в установленные сроки после прибытия.

Документы, необходимые для получения постоянного вида на жительство

Для оформления ПМЖ иностранец должен подать в ГМС комплект документов, который обычно включает:

• Действительный паспортный документ иностранца с визой типа D (если она требуется). При двойном/множественном гражданстве — паспорта всех стран.
• Фотография установленного образца (обычно 2 фотокарточки).
• Нотариально заверенный перевод паспорта на украинский язык (страница с персональными данными).
• Копию решения о предоставлении разрешения на иммиграцию (оригинал предъявляется для сверки).
• Квитанцию об уплате госпошлины или административного сбора (или документ о льготе/освобождении от оплаты).
• Документ об уплате административного сбора (оригинал) или документ о льготе.
• Документ о присвоении РНОКПП (идентификационного кода) — при наличии.
• Паспорт представителя и документы на представительство, если подает законный представитель (для несовершеннолетних или недееспособных).
• Другие документы в зависимости от основания: например, подтверждение места проживания, документы о семейном положении, согласие собственника жилья на проживание и т. п. Иностранец может подать дополнительные документы, подтверждающие основания для ПМЖ (документы о собственности на жилье, трудовые договоры и т. д.).

Полный перечень и особенности подачи могут зависеть от конкретной ситуации, поэтому целесообразно уточнять требования в вашем территориальном подразделении ГМС.

Сроки и стоимость оформления

Сроки: Территориальный орган ГМС принимает решение о выдаче ПМЖ, как правило, в течение 15 рабочих дней с даты приема документов. Сам документ выдается на 10 лет. Если вид на жительство утрачен или поврежден — он подлежит обмену (см. ниже).

Стоимость: Общая стоимость оформления ПМП составляет 1175 грн, включая:

• Государственная пошлина — 85,00 грн.
• Административный сбор — 496,00 грн.
• Стоимость бланка (карты) — 594,00 грн.

Некоторые категории заявителей освобождаются от уплаты пошлины или части платежей (например, лица с инвалидностью I–II группы, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы и т. п.). Также лица, признанные без гражданства, могут быть освобождены от оплаты стоимости бланка при первичном оформлении.

Причины отказа и как их избежать

Отказ в выдаче ПМЖ может быть по разным основаниям. Наиболее распространенные:

• Наличие другого действующего статуса: если заявитель уже имеет действующий временный или постоянный вид на жительство (кроме случаев обмена/переоформления) или находится в статусе беженца либо лица, нуждающегося в дополнительной защите на момент обращения.
• Нарушение сроков пребывания: пребывание в Украине после окончания визы или без необходимых оснований; наличие невыполненного решения о принудительном возвращении/выдворении.
• Неполный или несвоевременный пакет документов: подача с нарушением сроков или без обязательных подтверждений и переводов.
• Фальсификация данных: подача поддельных/недействительных документов, искажение информации или отмена ранее предоставленного разрешения на иммиграцию.
• Неблагонадежность: информация от правоохранительных органов о рисках для безопасности или наличие тяжких преступлений в биографии заявителя.
• Другие причины: недействительность паспорта, отсутствие законного представителя при необходимости, иные юридические препятствия.

Чтобы снизить риск отказа, тщательно подготовьте документы: подавайте полный пакет, соблюдайте сроки, оплачивайте сборы до подачи и проверяйте корректность всех данных в анкете-заявлении. Отдельно следите за законностью пребывания (виза/основания) и соответствием выбранной категории/основания требованиям законодательства.

Обмен, утрата, просрочка ПМЖ

Обмен вида на постоянное проживание обязателен, если:

• изменились фамилия/имя/отчество или другие персональные данные;
• обнаружена ошибка в данных на карте;
• закончился срок действия документа;
• документ стал непригодным (повреждение карты или чипа);
• наступили обстоятельства, при которых законодательство требует замены старого образца документа (например, в отдельных случаях для старых документов без чипа).

В таких ситуациях иностранец подает заявление на обмен в подразделение ГМС с необходимыми документами (как правило, действующий паспорт, актуальное фото, подтверждения и квитанции об оплате). Процедура близка к получению нового документа.

Утрата или кража: Если ПМЖ утеряна или украдена, владелец должен как можно скорее обратиться в ГМС с заявлением о выдаче новой карты. Обычно предоставляются паспорт, его перевод, фото и документы/сведения, которые помогут подтвердить личность и законные основания проживания. Снова уплачивается административный сбор, после проверки выдается новый документ.

Просрочка: Если срок действия карты ПМЖ истек, документ подлежит обмену в установленный срок. При длительном игнорировании обмена могут возникать практические проблемы (банки, оформление услуг, пересечение границы), поэтому лучше не затягивать и своевременно обратиться в ГМС.

Особенности во время военного положения

Во время военного положения действуют специальные правила. В частности, установлено, что действительные временные и постоянные виды на жительство подтверждают право на проживание и въезд в Украину на весь период военного положения и еще 30 дней после его прекращения. Это означает, что даже если срок действия карты ПМЖ истек в период военного положения, право на пребывание может сохраняться до окончания военного положения и установленного переходного периода.

После прекращения военного положения иностранцы (за исключением граждан РФ, если для них предусмотрены отдельные ограничения) должны обменять просроченный документ в течение 30 календарных дней. Если ваш ПМЖ истек во время войны, не стоит паниковать: обычно предусмотрен механизм обмена после завершения режима военного положения. Однако важно следить, чтобы не было других нарушений режима пребывания.

Цифровизация: можно ли добавить ПМЖ в «Дію»

В Украине появилась возможность добавить вид на жительство (в том числе ПМЖ) в мобильное приложение «Дія». Важно: в приложении отображаются только биометрические пластиковые карты (ID-карты с чипом), выданные после 28.04.2018. Бумажные документы или старые карты без чипа добавить невозможно.

Для добавления документа обычно требуется украинский налоговый номер (РНОКПП) и авторизация через BankID. Далее в разделе документов выбирают «Добавить документ» → «Вид на постоянное проживание» и выполняют NFC-сканирование карты смартфоном. Если все сделано правильно, цифровой образ документа появится в приложении. При этом физическая карта остается основным документом — цифровая версия лишь упрощает идентификацию.

FAQ (частые вопросы)

• Что такое вид на постоянное проживание (ПМЖ)?
  Это документ (ID-карта с чипом), подтверждающий право иностранца или лица без гражданства постоянно проживать и работать в Украине. Он оформляется, как правило, после получения разрешения на иммиграцию.
• Чем ПМЖ отличается от временного вида на жительство?
  ПМЖ выдается на длительный срок (10 лет) и дает более устойчивый статус проживания и трудоустройства. Временный вид на жительство имеет ограниченный срок (часто до 1 года) и выдается под конкретную цель (работа, учеба, воссоединение семьи и т. д.).
• Кто может получить ПМЖ в Украине?
  Иностранцы и лица без гражданства, которые иммигрировали в Украину на законных основаниях. Вне квоты часто относятся близкие родственники граждан Украины, зарубежные украинцы, опекуны граждан Украины, лица с правом на гражданство по происхождению и др. Для остальных категорий действует квота.
• Какие основания для получения ПМЖ?
  Основания могут включать семейные связи с гражданами Украины (в том числе брак более 2 лет), территориальное происхождение, статус зарубежного украинца, значительные инвестиции, особые заслуги, государственный интерес и другие основания, предусмотренные законодательством.
• Что нужно, чтобы оформить ПМЖ?
  Обычно: сначала получить разрешение на иммиграцию, затем (при необходимости) оформить визу D, собрать документы (паспорт, переводы, фото, решение о разрешении, квитанции об оплате, при наличии РНОКПП) и подать заявление в ГМС/ЦНАП.
• Сколько времени занимает оформление и на сколько выдают ПМЖ?
  Решение о выдаче обычно принимается в течение 15 рабочих дней, а карта действует 10 лет.
• Сколько стоит оформление ПМЖ?
  Ориентировочно 1175 грн (пошлина + административный сбор + стоимость бланка). Для отдельных категорий предусмотрены льготы.
• Какие причины отказа встречаются чаще всего?
  Неполный пакет документов, ошибки в переводах/данных, нарушение сроков пребывания, наличие действующего другого статуса, поддельные документы, а также обстоятельства безопасности и правовые запреты.
• Что делать при потере или повреждении ПМЖ?
  Обратиться в подразделение ГМС для переоформления: подать заявление, предоставить паспорт, перевод, фото и необходимые подтверждения, оплатить сборы — после проверки выдадут новую карту.
• Что меняется во время военного положения?
  На период военного положения и еще 30 дней после его завершения предусмотрены специальные правила действия документов. После завершения режима военного положения, как правило, требуется обмен просроченных документов в установленный срок.
• Можно ли добавить ПМЖ в «Дію»?
  Да, если это биометрическая ID-карта с чипом, выданная после 28.04.2018, и выполнены условия для авторизации и считывания (BankID, РНОКПП, NFC).
• Нужно ли отдельное разрешение на работу при наличии ПМЖ?
  Как правило, нет: ПМЖ дает право работать в Украине без отдельного разрешения на трудоустройство.
• Куда обращаться за уточнениями и подачей?
  За подробными консультациями обращайтесь в местные подразделения ГМС или ЦНАП (указанные контакты есть на сайте ГМС) dmsu.gov.ua. Официальные информационные карты («Гід Дія») и законодательство доступны онлайн. Также полезно проконсультироваться с юристом, который специализируется на миграционном праве.