О чём статья 23 закона о мобилизации

Статья 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» определяет, какие военнообязанные не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации и кто имеет законные основания для отсрочки.

Именно поэтому поисковые запросы «ст 23 про мобилизацию», «ст 23 ЗУ про мобилизацию», «закон о мобилизации статья 23» и «статья 23 отсрочка от мобилизации» фактически касаются одного вопроса – имеет ли конкретный человек законное право не призываться во время мобилизации.

Ориентироваться нужно на действующую редакцию Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» на сайте Верховной Рады Украины. По состоянию на сентябрь 2026 года документ действует в редакции от 31 июля 2026 года.

Что означает статья 23 о мобилизации простыми словами

Если говорить без сложной юридической терминологии, 23 статья о мобилизации содержит перечень обстоятельств, при которых военнообязанный не должен призываться во время мобилизации.

Основные группы оснований охватывают:

• бронирование военнообязанного;
• инвалидность или временную непригодность по состоянию здоровья;
• содержание трёх и более несовершеннолетних детей;
• самостоятельное воспитание ребёнка;
• воспитание ребёнка с инвалидностью или тяжёлым заболеванием;
• необходимость постоянного ухода за близким человеком;
• инвалидность мужа, жены или отдельных других членов семьи;
• обучение при предусмотренных законом условиях;
• работа отдельных педагогических, научных и научно-педагогических работников;
• гибель или исчезновение без вести определённых законом близких родственников во время защиты Украины;
• освобождение из плена;
• иные специальные обстоятельства, прямо указанные в статье 23.

Каждое из этих оснований имеет свои условия. Поэтому недостаточно найти в законе похожую жизненную ситуацию. Нужно проверить конкретный пункт и документы, подтверждающие право на отсрочку.

Отсрочка по состоянию здоровья

Инвалидность

Статья 23 Закона о мобилизации предусматривает, что лица с инвалидностью не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации.

Здесь важно не путать инвалидность с временной непригодностью. Это разные юридические основания.

Временная непригодность по решению ВЛК

Отдельное правило касается военнообязанных, которых военно-медицинская комиссия признала временно непригодными к военной службе.

В таком случае закон предусматривает:

• заключение ВЛК о временной непригодности;
• срок от 6 до 12 месяцев;
• повторное прохождение ВЛК после окончания установленного срока.

Поэтому популярный запрос «статья 23 ВЛК» касается только одного из оснований статьи. Сам факт прохождения ВЛК не означает автоматического получения отсрочки – значение имеет её официальный вывод.

Отсрочка по семейным обстоятельствам

Три и более детей

Одно из самых известных оснований – содержание трёх и более детей в возрасте до 18 лет.

Но закон устанавливает дополнительное условие. Право на это основание не применяется к лицу, имеющему задолженность по уплате алиментов, сумма которой превышает размер соответствующих платежей за три месяца.

Поэтому при оформлении отсрочки имеют значение не только количество детей, но и фактическое выполнение обязанности по их содержанию.

Самостоятельное воспитание ребёнка

Ст 23 Закона о мобилизации предусматривает право на отсрочку и для отдельных родителей, которые самостоятельно воспитывают и содержат ребёнка до 18 лет.

К таким ситуациям могут относиться определённые законом случаи, когда второй из родителей:

• умер;
• лишён родительских прав;
• признан безвестно отсутствующим;
• объявлен умершим;
• находится в предусмотренных законом обстоятельствах, подтверждающих фактическое самостоятельное воспитание.

Один факт развода недостаточен. Если оба родителя юридически остаются родителями ребёнка, нужно проверять, соответствует ли конкретная ситуация условиям статьи 23.

Дети с инвалидностью и тяжёлыми заболеваниями

Закон также защищает отдельные категории родителей, опекунов, попечителей, приёмных родителей и родителей-воспитателей.

Право может возникать, в частности, если лицо:

• воспитывает ребёнка с инвалидностью до 18 лет;
• воспитывает ребёнка с установленным законом тяжёлым заболеванием, даже если инвалидность не установлена;
• содержит совершеннолетнего ребёнка с инвалидностью I или II группы.

В каждом случае требуется надлежащее документальное подтверждение.

Отсрочка из-за ухода за родственниками

Распространённый вопрос к юристам – даёт ли статья 23 о мобилизации отсрочку, если нужно ухаживать за матерью, отцом, супругой или другим близким человеком.

Может давать. Но не автоматически.

Закон предусматривает отдельные основания для:

• постоянного ухода за больным мужем или женой;
• постоянного ухода за ребёнком;
• постоянного ухода за отцом или матерью;
• опеки над лицом, признанным судом недееспособным;
• наличия мужа или жены с инвалидностью I или II группы;
• отдельных случаев инвалидности III группы у мужа или жены;
• ухода за отдельными другими членами семьи при условиях, прямо предусмотренных законом.

Здесь особенно важна точная норма. Например, сам факт наличия у матери или отца инвалидности не в каждой ситуации автоматически создаёт право на отсрочку для военнообязанного сына.

Статья 23 и отсрочка для студентов

Кто из студентов имеет право на отсрочку

Ст 23 ЗУ о мобилизационной подготовке и мобилизации предусматривает отдельные гарантии для получателей образования.

Для студентов важны одновременно несколько условий:

1. Обучение должно проходить в очной или дуальной форме.
2. Лицо должно получать уровень образования, который выше ранее полученного.
3. Право на отсрочку должно соответствовать другим условиям действующей редакции статьи 23.

То есть само зачисление в учебное заведение ещё не означает, что отсрочка возникает при любых обстоятельствах.

Отдельные правила статья устанавливает для докторантов, лиц, зачисленных в интернатуру, а также для определённых категорий педагогических, научных и научно-педагогических работников.

Отсрочка для преподавателей

Для значительной части педагогических и научно-педагогических работников имеет значение занятость по основному месту работы.

Один из ключевых критериев – работа не менее чем на 0,75 ставки.

Поэтому перед оформлением отсрочки нужно проверить не только название должности, но и вид учреждения, основное место работы и фактическую педагогическую или научную нагрузку.

Статья 23 о мобилизации с изменениями в 2026 году

Запрос «статья 23 о мобилизации с изменениями» особенно актуален, поскольку в течение 2026 года законодательство изменялось.

В частности, закон предусматривает специальные правила для отдельных граждан младшего возраста.

Среди них:

• военнообязанные, прошедшие базовую военную службу, до достижения 25 лет не подлежат призыву во время мобилизации без их согласия;
• лица, освобождённые с военной службы в связи с освобождением из плена, не подлежат мобилизации без их согласия;
• определённые законом граждане в возрасте от 18 до 25 лет, которые во время военного положения проходили военную службу по годичному контракту и уволились по установленным законом основаниям, не подлежат призыву в течение 12 месяцев после увольнения без их согласия.

Последнюю норму ввёл Закон № 4782-IX, который вступил в силу 11 марта 2026 года.

Как оформить отсрочку по статье 23

Статья 23 определяет основания, но сама процедура оформления подробно регулируется правительственным порядком.

Основной документ – постановление Кабинета Министров Украины № 560 «Вопросы проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период». По состоянию на сентябрь 2026 года документ действует в редакции от 15 августа 2026 года.

В общем виде порядок следующий:

1. Определить конкретное основание из статьи 23.
2. Проверить, какие сведения об этом основании уже есть в государственных реестрах.
3. При необходимости подготовить документы, предусмотренные для соответствующей категории.
4. Подать заявление установленным способом.
5. Проверить внесение сведений об отсрочке в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов.

С 2026 года порядок также предусматривает возможность переоформления уже предоставленной отсрочки на другое основание, если у человека появилось новое право по статье 23.

Где можно оформить отсрочку

Способ зависит от конкретной категории и возможности автоматической проверки информации через государственные реестры.

Официальный государственный сервис содержит информацию об оформлении отсрочки через ЦНАП и для доступных категорий через электронные сервисы. Актуальную процедуру можно проверить в официальном «Гиде Дия» по получению отсрочки от призыва во время мобилизации.

Для оформления могут понадобиться документы, подтверждающие:

• родственные связи;
• инвалидность;
• необходимость постоянного ухода;
• обучение;
• состав семьи;
• содержание детей;
• иные обстоятельства, предусмотренные соответствующим пунктом статьи 23.

Набор документов зависит от конкретного основания. Поэтому использовать один универсальный перечень документов для всех видов отсрочки неправильно.

Можно ли оспорить отказ в отсрочке

Если компетентный орган установил, что основание не подтверждается, заявителю могут отказать в предоставлении отсрочки.

В такой ситуации важно выяснить причину:

• отсутствует необходимый документ;
• сведения в государственных реестрах не подтверждают заявленное обстоятельство;
• жизненная ситуация не соответствует конкретному пункту статьи 23;
• утрачено обстоятельство, ранее дававшее право на отсрочку.

Решение об отказе может быть обжаловано в судебном порядке. Порядок № 560 прямо предусматривает возможность такого обжалования.

Освобождает ли статья 23 от военной службы

Поисковый запрос «статья 23 освобождение от военной службы» часто возникает из-за смешения двух разных юридических процедур.

Статья 23 закона о мобилизации касается преимущественно лиц, которых ещё не призвали во время мобилизации. Она определяет основания, по которым военнообязанный не подлежит такому призыву.

Если человек уже проходит военную службу, правила освобождения нужно искать в другом законодательстве, прежде всего в статье 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе».

Поэтому наличие основания для отсрочки не означает автоматического права на освобождение уже мобилизованного военнослужащего.

Какие права имеет человек по статье 23

Если военнообязанный соответствует условиям конкретного пункта, статья 23 отсрочка от призыва даёт ему право требовать применения предусмотренной законом гарантии.

К практически важным правам относятся:

• оформить отсрочку при наличии законного основания;
• подать документы, необходимые для подтверждения основания;
• получить решение по своему заявлению;
• переоформить отсрочку на другое основание в установленных случаях;
• оспорить отказ;
• пользоваться отсрочкой в течение срока существования соответствующего законного основания.

При этом отсрочка не означает исключение из воинского учёта. Человек продолжает иметь статус военнообязанного, если нет отдельных законных оснований для другого статуса.

Какие обязанности остаются при отсрочке

Получение отсрочки не отменяет общих правил воинского учёта.

Военнообязанный обязан:

• соблюдать правила воинского учёта;
• иметь надлежащий военнозачётный документ в предусмотренных законом случаях;
• обеспечивать актуальность сведений, которые подлежат внесению в воинский учёт;
• исполнять законные требования по предъявлению военнозачётного документа;
• учитывать прекращение обстоятельств, которые давали право на отсрочку.

Итак, практическое значение ст 23 о мобилизации заключается не в общем «освобождении от мобилизации», а в наличии конкретного, действующего и подтверждённого законом основания, которое не позволяет призвать военнообязанного во время её действия.